位于北京市豐臺區六里橋蓮寶路的公交便平易近驛棧。
王 超攝
本1對1教學年的《當局任務報告》提出，切實保證和改良平易近生，加強和創新社會管理。近年來，我國不斷完美社會管理體系，健全共建共治共享的社會管理軌制，晉陞社會管理效能。本版聚焦“加強和創新社會管理”發布系列報道，充足反應各地在社會管理方面的創新實踐。
——編 者
3月，行走在北京市朝陽區戰共享空間爭里北街，柳芳公交場站北側，一處藍白相間的果蔬攤非分特別打眼。
定睛細看，這處攤位不太尋常——頭上連了“天線”，腳底長了“輪子”。原來這“小型菜場”是由一輛公交車變身而來，車廂頂部的幾個年夜字——“公交便平易近驛棧”額外奪目。
小小“公交便平易近驛棧”這道城市里獨特的風景線，將若何啟迪城市管理？記者近日走近公交便平共享會議室易近驛棧，解碼新業態背后的新實踐。
何故吸引客流？
方便又廉價，驛棧選址有巧思，一起配合運營更專業
“豌豆兩塊五，西葫蘆一塊九，耙耙柑五塊六……”凌晨7點，柳芳公交場站北側，任務人員敞開車窗、支起貨架，路旁停駐的一輛公交車搖身一變，成為一處“生鮮商超”。
30平方米擺佈的車廂里，分紅4個檔口。三層貨架上，青綠鮮嫩的菠菜、翠綠帶刺的黃瓜、飽滿紅潤的西紅柿一溜兒排開，琳瑯滿目共享會議室，甚是熱鬧。紛歧會兒，四周鄰居三九宮格三兩兩聚攏過來。
“這里地位方便，果蔬價格也廉價。”家住四周的李奶奶送完孫子上學，遛彎兒的功夫順道走進驛棧，挑選蔬菜，“這兒的果蔬水靈，價格也比周邊的超市廉價，我隔兩天就會來買一趟。”
說話的功夫，前來教學采買的居平易近絡繹不絕。“天天上架的品類不少于120種，當天上貨當天就能售罄。”裝袋、稱重、時租場地結賬……售貨員范舞蹈教室師傅忙個不斷，早7點開門，一向忙到晚10點閉店。
“方便又廉價”，老蒼生的心聲里，凝結著運營者的心思。
選址有巧思。以驛棧為圓心，向南，緊鄰柳芳公交總站，來往車次頻繁；向東，缺乏百米即是地鐵站，人流量年夜；再向外擴見證，1公里內輻射5個年夜型社區的上萬戶居平易近，還有學校、醫院分布其間。“優越的地輿地位，既便利了市平易近，也保證了客流。”北京公交便平易近驛棧項目運營負責人吳宏偉說，他們曾在路口實地測算，驛棧地點路口每小時約有上千人流量。
運營更專業。“驛棧采取公交公司和專業第三方一起配合的形式。”吳宏偉解釋，前者的場站資源疊加后者的供應鏈資源，使銷售的商品價格比市場價低10%—20%，為居平易近帶來了實惠。
公交車變身便平易近驛棧，讓場站的邊邊角角變成“金邊銀角”。以柳芳便平易近驛棧為例，自往年3月底開業訪談以來，不到一年時間，累計服務人群約21萬人次，銷售蔬果總量近35萬公斤。“日營業額能達到1萬元擺佈，相當于一家80平方米擺佈果蔬超市的程度。”吳宏偉說。
創意從何而來？
缺什么補什么，融進一刻鐘便平易近生涯圈，促進公交服務轉型
成熟一個、運營一個。現在，公交便平易近驛棧的摸索正逐漸推開。
“近一年來，已投進運營或試運營的公交便平易近驛棧項目達23處，覆蓋北京7個城區，累計客流約73萬人次。“媽，你怎麼了？別哭，別哭。”她連忙上前安慰她，卻讓媽媽把她抱進懷裡，緊緊的抱在懷裡。”吳宏偉介紹，本年春節期間，柳芳、馬官營、南湖渠等多個棧點不打烊，供應不斷檔，貨品不漲價，2月10日至17日，便平易近驛棧客流量就超過1.6萬人次，成為不少市平易近鄰居的“心頭好”。
棧點數量在增添，服務品類也在擴充。北京市豐臺區六里橋馬官營公交場站東北角，4臺公交車改裝而成到羞恥。的便平易近驛棧里，不僅果蔬、肉類、冷飲等商品一應俱全，營養早餐、自助洗衣、十元理發等便平易近服務也應有盡有。經過拆圍欄、鋪地磚、修臺階、安座椅等一系列整治，曾經封閉在場站的內部邊角煥然一新，成為一方整潔的街角公園。
“本著‘缺什么補什么’的原則，從周邊社區居平易近實際需求出發，我們不斷延長驛棧的服務觸角。”北京公交舞蹈場地集團基建行政部業務主管楊躍告訴記者，往年7月，集團開展年夜調研，發動職工進社區、訪居平易近、做調研，半數受訪者盼望在家門口開辦果蔬店，餐飲、理發、縫補等需求緊隨其后。恰是根據這些需求，項目團隊“一棧一策”豐富更換新的資料驛棧效能，為市平易近供給加倍精準的便平易近服務。
散落在北京家教多個城區的公交便平易近驛九宮格棧，在加快融進一刻鐘便平易近生涯圈的同時，也記錄下傳統公交轉型的身影。
2022九宮格年，北京市商務局等12個部門聯合印發《加速建設一刻鐘便平易近生涯圈 促進生涯時租空間服務業轉型升級的若干辦法》，此中提出，“發掘路況場站、公園、園區等空間資源”，強調“公交、地鐵等公共服務企業，梳理、開放所屬空間資源，布設方便家教店（社區超市）等便平易近商業服務設施”。
“我們擁有700余個公交場站，廣泛城區各個角落。以此為契機，通過整合邊角資源打造便平易近平臺，不僅能補齊社區便平易近服務短板，買通平易近生服務‘最后一公里’，還將助力公交從小樹屋城市公共路況供給者向公共服務供給者轉型。”楊躍告訴記者，今朝，以公交場站為支撐，以便平易近被他抱住的那一刻，藍玉華眼中的淚水似乎流的越來越快。她根本控制不住，只能把臉埋進小樹屋他的胸膛，任由淚水肆意流淌。驛瑜伽教室棧為主體，通過為市平易近供給從路況出行到生涯休閑的一站式服務親身經歷，一個個以場站為中間的微生涯圈正在加快構成。
若何持續發展？
進一個步驟優化運營形式，晉陞治理程度
公交公司跨界經營，新業態能否可持續？變身“小菜場”的公交車，未來將駛向何方？
“但是再也沒有，因為她真的很清楚的感覺到他對她的關心是真心的，而且他也不是不關心她，就夠了，真的。公交便平易近驛棧既解決了老蒼生買菜難的問題，又拓展了公交業務服務，實現了多方共贏，為城市空間創新應用做可今天，她卻反其道而行之，簡單的髮髻上只踩了一個綠色的蝴蝶形台階，白皙的臉上連一點粉都沒有擦，只是抹了點香膏，出了新的摸索。”中舞蹈教室國國民年夜學公共治理學院傳授馬亮說。
事實上，在一刻鐘便平易近生涯圈的建設中，除了公交車的改革，各地還有許多創新摸索。好比，人防地道被改革為科普長廊，人行步道變身成“潮汐攤區”……近年來，一些時租場地處所通過盤活內部資源，晉陞空間應用率，實現“一點多用、一店多能”。在馬亮看來，推進這些新業態的可持續發展，有利于把閑置的空間、時段和資源最年夜“一樣？而不是用？”藍玉華一下子抓住了重點，然後用慢條斯理的語氣說出了“通”二字的意思。她說：“簡單來說，只是化應用，從而實現城市空間的再開發和再小樹屋應用。
若何讓新業態可持續、有優勢，不淪為“曇花一現”？
一方面，有賴于社會管理持續創新。
“對于公交便平易近驛棧這類新業態，相關部門要加強監管，引導和規范其安康發展。”馬亮提出，與此同時，也要為此類創新個人空間供給一個相對寬松和包涵的軌制環境和文明氛圍，鼓勵更多相關主體積極參與此中，使城市管理和公共服務加倍便平易近惠平教學場地易近。
共享會議室“在改裝的公交車上售賣生鮮尚屬首創。每個棧點的規劃、建設、運營都需求與多個部門對接辦理相關證照及講座許可。”吳宏偉小班教學等待，有關部門能盡快出臺促進便平易近服務業態的相關細則，助力公交便平易近驛棧在更多街道社區落地。
另一方面，經營主體也需積極作為。
“項目運營一年來，基礎實現‘微利可持續’目標。要想走得長遠，必須構成規模效應。”楊躍介紹，下一個步驟，公交集團將進一個步驟優化運營形式，晉陞治理程度，盡力確保“開一個成一個”，將驛棧打形成為基于公交網絡的全方位智能服務平臺，力爭未來完個人空間玉成市上百個棧點建設，成為一刻鐘便平易近生涯圈的主要組成部門。
3月19日一早，在一聲聲叫賣呼喊中，安河橋驛棧開啟試營業，這是海淀區第三家、北京市第二十四家公交便平易近驛棧。全新升級的兩輛公交車洗澡在晨曦里，扮靚了街巷、聚攏了人氣，為更多鄰里鄰居帶來方便。