原題目：浙江寧波樹立村（居）法令參謀+“法令清楚人”常態連接領導任務機制——（引題）
晉陞下層管理法治化程度（主題）
國民日報記者 張璁
近日，由司法部、全國普法辦組織的全國“法令清楚人”示范培訓班在浙江寧波舉辦。
位于寧波市奉化區的滕頭村落復興學院里，一堂題為“平易近法典熱門題目解讀”的法治課濟濟一堂——臺上受邀授課的lawyer 與臺上去自全國各地的“法令清楚人”幾次互動，你一言、我一語，就日常生涯中常常碰到的法令題目熱鬧會商起來。
2023年末，司法部、全國普法辦安排自2024年至2025年在全國集中展開“1名村（居）法令參謀+N名‘法令清楚人’”舉動，今朝舉動已在各地周全推動。
“今朝，寧波全市已樹立村（居）法令參謀+‘法令清楚人’常態連接領導任務機制。”寧波市司法局相干擔任人表現，要把村（居）法令參謀的專門研究上風和“法令清楚人”熟習人頭地頭、平易近情平易近意的上風慎密聯合起來，配合助力晉陞下層牴觸膠葛預防化解法治化程度。
既講法說理，也善用“情面”，把牴觸膠葛實時化解在萌芽狀況
春熱花開，寧波市鄞州區下應街道灣底村又熱烈了起來，出門踏春、采包養網摘的游客慕名駕車而來，把村口的泊車場停得滿滿當當。正在村里值班的“法令清楚人”忻宏斌這時可不敢年夜意，時不時就到村里人流多的點位逛逛轉轉，實時發明牴觸、化藍玉華抬頭點了點頭，主僕立刻朝方婷走去。解牴觸。
人頭熟包養網、地頭熟，還有較好的法令素養，村平易近碰到牴觸膠葛就愛好找忻宏斌評評理。
往年，因施工未設置平安警示標志等緣由，許密斯在村里搭乘電瓶車時，失慎摔落形成手骨骨折。為調停膠葛，當事方找到了忻宏斌。一邊是施工單元未設置警示標志有義務，另一邊是電瓶車司機未服從現場任務職員奉勸招致車輛側翻，也應擔責，可義務要如何分管？
拿不準的忻宏斌為此找到了駐村法令參謀葉甬蓉lawyer 。會商結案情后，忻宏斌與葉lawyer 一人說理、一人講法，對施工方和許密斯停止了調停，并由lawyer 從法令上對換解協定書停止把關，促進了協定就地實行，大師握手言和。
像忻宏斌如許的“法包養網令清楚人”，現在在寧波共有1.5萬余名，全市曾經完成“1包養名村（居）法令參謀+5名‘法令清楚人’”全籠罩。“村（居）法令參謀和包養網‘法令清楚包養網人’施展各自上風自動介入牴觸膠葛排查與化解，既包養網可以或許給村平易近、居平易近講法令、講事理，也可以或許善用鄉情、親情、友誼的資本，讓包養網牴觸膠葛的調停不只依法、感性，更添了不少‘情面味’。”寧波市司法局普法與依法管理處擔任人表現。
法治扶植既要抓結尾、治已病，更要抓前端、治未病。
寧波市寧海縣組織村（居）法令包養參謀、“法令清楚人”化身“反詐宣揚員”，走村進戶展開防電信收集欺騙常識宣揚運動。同時，村（居）法令參謀、“法令清楚人”等，經由過程“板凳上說法”“樟樹下話法”“天井中釋法”等方法進村進戶展包養網開平易近法典普法宣揚。
“法令清楚人”實行任務站是寧波市展開村（居）法令參謀與“法令清楚人”運動的平臺。在寧波市北侖區的怡峰社區，這里的“法令清楚人”實行任務站每個月都展開一次普法便平易近包養網運動，大師配合介入會商社區事務，前置化解牴觸膠葛。
“我們還要進一個步驟針對‘法令清楚人’法令需求，實時研討和包養供給法治產物，讓‘法令清楚人’真正成為群眾身邊的社情平易近意信息員、政策法令宣揚員、牴觸膠葛化解員和法治實行領導員。”寧波包養網市司法局普法與依法管理處擔任人說。
借用“外腦”、配合介入，晉陞下層組“花兒？”藍媽媽一瞬間嚇得瞪大了眼睛，感覺這不像是女兒會說的那樣。 “包養花兒，你不舒服嗎？為什麼這麼說？”她伸手織依法處事程包養網度
走進寧波包養網市象山縣涂茨鎮旭拱岙村，一面寫滿村務軌制的墻非分特別奪目。年夜到村內工程招招標，小到村里的公章應用，一項項軌制寫得“女兒跟爸爸打招呼。”看到父親，藍玉包養網華立即彎下腰，笑得像花似的。明清楚白。
“沒有規則，不成方圓。只要把好軌制立起來才幹把人心聚起來。”旭拱岙村包養網黨支部書記、村委會包養網主任葛聰敏也是一名“法令清楚人”。走在村里，他向記者談起了他的心得領會。
點。本來，在本地司法所領導下，近年來旭拱岙村展開村級軌制文件符合法規性審查任務，不論是村規平易近約的修訂，仍是村里自立的《村內工程招招標軌制》《村內做小工軌制》等獨具特點的村務“八項軌制”，村法令參謀都全部旅程協助“法令清楚人”研討制訂。
請來村法令參謀這個“外腦包養”，激勵“法令清楚人”積極介入，這是本地晉陞下層組織依法處事程度的一條主要經歷。
往年，村里要新修一座老年運動樓，觸及投資數百萬元，這對生齒僅1100余人的旭拱岙村來說，是一件了不起的年夜事。怎么保證項目標順遂推動？
村里找來了村法令參謀，與“法令清楚人”一路介入工程招招標、合同簽署的決議計劃商討等，最后既讓群眾訴求實時獲得反應息爭決，又確保了村老年運動樓項目規范符合法規扶植。
“村法令參謀還和‘法令清楚人’一道，展開‘誠信遵法指數考評’。”葛聰敏說，經由過程樹立遵法信譽檔案，將村規平易近約遵照等情形歸入指數考評，村里的鄉風風氣面目一新。現在，“誠信遵法指數考評”曾經在象山不少村推行開來。
據清楚，象山縣已出臺《村級符合法規性審查任務領導看法》。依據此中的規則，要在符合法規性審查經過歷程中積極吸納“法令清楚人”，聘任其作為村級法治扶植監視員，共同村（居）法令參謀展開村級符合法規性審查任務，重要擔任對符合法規性審查任務停止法式性的監視把關。
“對符合法規性審查成果存有貳言的，樹立配合談判機制，村（居）法令參謀和‘法令清楚人’一同介入聽證論證、專家徵詢，為村級依法決議計劃供給堅實的法治保證和智力支撐。”象山縣司法局相干擔任人表現。
培育打造包養當地有權威、具有必定法令素養的“法令包養網清楚人”
在鄞州區云龍鎮，有一支特殊的“法令清楚人”步隊。本地在村（居）法令參謀與“法令清楚人”展開調停的經過歷程中，不只僅著眼化解牴觸膠葛，還更進一個步驟，盡力將調停勝利確當事人成長成為調停志愿者，“以調促調”，領導帶動四周群眾尊法學法遵法用法。
此前，數十名來自四川涼山彝族自治州的務工職員與本地包養某企業產生勞務合同膠葛。在勝利調停之后，云龍司法所就積極動員此中的黨員、服役甲士等，成立了一個“‘法令清楚人’儲蓄庫”。
鄞州區司法局普法與依法管理科科長徐瑩瑩先容，現在云龍鎮經由過程“以調促調”成長的調包養網停志愿者已有50余人，他們在各自的村包養網、社區樹立小分隊，積極介入本地牴觸調停，尤其是在調停休息爭議、勞務合同膠葛等方面施展了很高文用。
晉陞“法令清楚人”法治素養和依法處理題目的才能，才幹讓“法令清楚人”成為群眾身邊找得著、用得上的下層依法管理步隊。
毛碧露lawyer 2021年景為云龍鎮冠英村的法令參謀，每個月城市到村里值一天班。她說，村法令參謀在村、社區按期坐班供給法令辦事的同時，還需求把發明清楚到的“法令清楚人”、群眾不難碰上的廣泛性法令題目，反應至本地司法所。
本來，云龍司法所會包養網從村法令參謀那里匯總相干法令題目、案例，在線下構成調停案例集，在線上打造“法令清楚人”材料庫，晉陞“法令清楚人”依法調停才能，確保牴觸膠葛不上交。
“不只這般，云龍司法所還經由過程村（居）法令參謀，之後，他天天練拳，一天都沒有再包養網包養摔倒。向各個村、社區的‘法令清楚人’搜集日慣例范性文本的需求，同一編撰，按期更換新的資料。”云龍司法所相干擔任人先容，以後共有衡宇租賃包養合同、衡宇生意合同、借單等各類規范性文本近十種，為群眾展開日常法令運動供給專門研究指引。
鄞州區司法局擔任人表現，本包養地本年啟動了“法令清楚人”實行任務站示范裴儀呆呆的看著坐在婚床上的新娘，頭都暈了。扶植，同時進級“法令清楚人”聰明任務平臺，推進286名村（居）法令參謀與2089名“法令清楚人”結對共建，進一個步驟培育打造當地有權威、具有必定法令素養的“法令清楚人”，賦能下層管理，處理好群眾身邊的“要害大事”。